臨夏市：“三調對接”擦亮平安底色

　　新甘肅·甘肅法治報記者陳孝志

　　“綜治中心辦事效率高，靠得住。”如今，有矛盾糾紛找綜治中心已成為臨夏市民的共識。

　　近年來，臨夏市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，將綜治中心打造成矛盾糾紛預防化解的重要平臺，通過訴調、警調、訪調“三調對接”，全面推動矛盾糾紛源頭化解，擦亮平安底色，筑牢社會穩(wěn)定防線。

　　做優(yōu)訴調對接 夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板

　　2023年3月，被告馬某與原告就建筑材料簽訂買賣合同，后因故未按時支付貨款，于是原告將對方訴至法院。該案推送至市綜治中心后，調解員張金奎認真查閱案卷材料，從維護雙方利益的角度出發(fā)，向當事人耐心地釋法明理，最終雙方達成了調解協(xié)議，原告同意被告分期兩次付清所欠貨款共計178845.52元。

　　“本案的成功調解，既充分保障了當事人的合法權益，又有效節(jié)約了司法成本，真正做到了雙贏。”張金奎說。

　　近年來，臨夏市始終堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，按照“一站受理、多元化解”的思路，充分利用公安、檢察、法院、司法行政、信訪等窗口工作人員扎實開展訴調對接工作。同時，將人民調解與司法確認緊密銜接，建立“調解+司法確認”的速調工作模式，做到“調解優(yōu)先、應調盡調、能調盡調”，最大限度將矛盾糾紛止于訴外、化在訴前，讓群眾少跑路的同時實現(xiàn)案件分流，節(jié)約訴訟資源，助推基層社會治理從化訴止爭向少訴無訟轉變，不斷夯實主動創(chuàng)穩(wěn)底板。

　　“我們將繼續(xù)加強訴前調解工作，努力為當事人提供最低成本、最高效便捷的矛盾糾紛化解渠道，切實提升人民群眾的獲得感、幸福感。”臨夏市綜治中心主任馬興霖說。

　　做強警調對接 實現(xiàn)案結事了人和

　　臨夏市折橋鎮(zhèn)村民王某與郭某因瑣事發(fā)生矛盾糾紛，其間經鎮(zhèn)、村多次調解未果。近日，臨夏市公安局折橋派出所民警聯(lián)合鎮(zhèn)司法所、村委會對雙方的矛盾糾紛進行調解，對雙方當事人曉之以理、動之以情地做思想工作，最終雙方消除隔閡，握手言和。

　　近年來，針對110報警信息數量繁多，化解成效事關安全穩(wěn)定的實際，臨夏市把閉環(huán)化解警情信息反映的所有矛盾糾紛作為主攻方向，強化公安、鎮(zhèn)（街道）、綜治中心三方情報信息共享和力量聯(lián)動，攻堅克難，砥礪前行，在工作實踐中創(chuàng)新推出了臨夏市警情信息“三單聯(lián)辦工作法”，即派出所將出警掌握的復雜矛盾糾紛寫上簡要說明及研判建議后，一份抄送涉事鎮(zhèn)（街道）綜治中心，要求跟進化解；一份抄送市綜治中心，由市綜治中心督促協(xié)調鎮(zhèn)（街道）和有關部門全力化解，形成閉環(huán)，使報警后的矛盾糾紛得到持續(xù)跟進化解，實現(xiàn)案結事了。同時，積極推廣運用“七彩先鋒”平臺，進行警情信息線上接單、轉單與反饋辦理結果，進一步提升了辦理效率。據統(tǒng)計，2024年以來共辦理警情類矛盾糾紛836件，已化解817件，化解率達97%。

　　做實訪調對接 依法化解信訪問題

　　2021年2月，郭某從魏某處購買了一套房產，并付購房款70萬元。然而后來對方以各種理由不辦理過戶手續(xù)，郭某進行上訪。今年1月23日，臨夏市綜治中心調解員祁占平熱情接待了郭某，并耐心調解雙方存積已久的房屋買賣糾紛。2月10日，魏某同意辦理過戶手續(xù)，一起長達數年的矛盾糾紛得以妥善化解。

　　“只有用心用情，調解才能有效率，真正實現(xiàn)案結事了人和。”祁占平說。

　　臨夏市將“訪調對接”工作納入主動創(chuàng)穩(wěn)主動創(chuàng)安大局，積極對接市信訪局協(xié)商相關工作，進一步細化工作流程，明確工作職責。制作“訪調對接”流轉單，建立“訪調對接”案件受理登記臺賬，完善“一窗受理、快速處置、分類流轉”等工作流程，將調解與信訪深度融合，推進場所、調解、責任、效果等有效對接。通過“訪調對接”依法化解信訪問題，切實將矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、化解在小。